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政策法規(guī)

Policies and Regulations

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北京將實(shí)施醫(yī)藥分開 調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格

2016-3-17    來源:    打印內(nèi)容 打印內(nèi)容


  
  2016至2017年,積極推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展,落實(shí)與河北省張家口、唐山、保定、承德等城市的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作。
  
  同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域政府與社會(huì)資本合作。
  
  2016年,出臺(tái)以特許經(jīng)營(yíng)方式開展與社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見,落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的有關(guān)政策措施。2016至2017年,推進(jìn)北京安貞醫(yī)院國(guó)際醫(yī)院特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、北京友誼醫(yī)院順義院區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)聯(lián)體。
  
  價(jià)格
  
  放開公立醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格
  
  根據(jù)方案,將積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。取消藥品加成,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格,合理調(diào)整體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,特別是診療、手術(shù)、護(hù)理、中醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。
  
  同時(shí),改革價(jià)格形成機(jī)制,積極探索按病種、按服務(wù)單元定價(jià)。加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,防范價(jià)格異動(dòng)。加大對(duì)價(jià)格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
  
  2016年,北京市將統(tǒng)籌研究本市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案。2016至2017年,積極穩(wěn)妥推進(jìn)院前急救、中醫(yī)、綜合、病理等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范調(diào)整,逐步縮小政府定價(jià)范圍,放開公立醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分或個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目交由市場(chǎng)管理,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
  
  年內(nèi)出臺(tái)公立醫(yī)院醫(yī)藥分開方案
  
  北京市將總結(jié)北京友誼醫(yī)院等5家醫(yī)院的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全市公立醫(yī)院加快推進(jìn)醫(yī)藥分開。統(tǒng)籌考慮各級(jí)醫(yī)院特點(diǎn),制定有利于實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)價(jià)格政策,醫(yī)事服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。
  
  同時(shí),探索患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥的途徑,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。
  
  2016年本市將出臺(tái)全市公立醫(yī)院醫(yī)藥分開實(shí)施方案,取消藥品加成(中藥飲片除外),建立公立醫(yī)院醫(yī)藥分開的運(yùn)行新機(jī)制。
  
  行政
  
  行政負(fù)責(zé)人不得兼任醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)
  
  北京市將創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式,探索實(shí)行編制備案制和不納入編制管理。按照先試點(diǎn)、后推開的原則,探索實(shí)行工作人員額度管理。同步調(diào)整與編制管理相關(guān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、戶籍管理、出國(guó)交流、住房補(bǔ)貼等政策,推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員從“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。探索取消公立醫(yī)院行政級(jí)別,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
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