醫療器械國產化替代 如何走出特色發展之道
作者：醫藥網 來源:醫藥網 2018-11-30 
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鼓勵產品采購
國家衛健委有關負責人在此前與網民在線交流醫療設備問題時表示要嚴格執行政府采購法，確保財政資金有限采購國產醫療設備。同時，衛健委還將制定和完善醫療衛生機構裝備標準，知道醫療衛生機構按功能定位合理配置適宜的醫療設備，推進發展應用國產醫療設備。
遴選“優秀國產醫療設備”名單。2014年以來，在國家衛計委規劃與信息司的委托下，中國醫學裝備協會開展了優秀國產醫療設備的遴選工作，截至目前已經公布了四批“優秀國產醫療設備”的企業和產品，已經有超過800款醫療器械入選了《優秀國產醫療設備遴選品目錄》，為醫院采購國產設備提供參考，也為進口替代指明了方向。
“首臺套”政策助力設備進入市場。首臺（套）重大技術裝備（“首臺套”）是指國內實現重大技術突破、擁有知識產權、尚未取得市場業績的裝備產品，包括前三臺（套）或批（次）成套設備、整機設備及核心部件、控制系統、基礎材料、軟件系統等。2015年財政部、工信部和保監會聯合發布的《關于開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》啟動了首臺（套）重大技術裝備保險補償機制的試點工作。為了保障相關設備能夠順利進入醫療機構，政府與保險公司合作為目錄內的裝備制定綜合險，裝備制造業投保，中央財政適當補貼投保企業的保費。同時，政策要求政府在采購中優先、鼓勵采購首臺套創新產品，并明確規定納入首臺套目錄的產品投標時，招標單位不得對其提出市占率、使用業績等的要求，不得對其套用特定產品設置評價標準、技術參數等，不得以不合理條件限制或排斥首臺套產品參與投標。2017年7月和2018年4月，發改委等8部門又先后兩次發布《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》，以首臺套示范應用為突破口，推動重大技術裝備水平整體提升。首臺（套）政策將幫助國產設備打開市場，提高國產化替代的進程。
多地政府采購文件限制進口，鼓勵國產。目前，為了鼓勵國產設備國產化替代，已有包括廣東、浙江和四川等多地政府在采購文件中提出限制采購進口產品，鼓勵采購國產設備。隨著當前這些政策的落實以及更多省市對類似文件的推行，將在很大程度上加快國產化的替代速度。
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